미국과 중국 전함의 대만 해협 아슬아슬한 회담에 대한 대화에도 불구하고 외교 수역이 계속 어려움을 겪고 있음을 암시

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불과 몇 주 만에 두 번째로 아슬아슬한 실수였습니다. 지난 5월 말, 중국 비행기 한 대가 남중국해 상공에서 미국 정찰기 앞으로 지나갔다.

메러디스 오옌

2023년 6월 3일 중국 해군함이 대만해협에서 미국 구축함의 진로를 가로지르는 만남에서 중국과 미국이 서로 손가락질을 하고 있다.

그것은 불과 몇 주 만에 두 번째로 아슬아슬한 실수였습니다. 5월 말, 중국 비행기가 남중국해 상공을 미국 정찰기 앞을 가로질러 지나갔다.

메릴랜드 대학교 볼티모어 카운티의 중미 관계 전문가인 메레디스 오옌(Meredith Oyen)은 최근 만남의 맥락과 양국 간 긴장이 고조되는 상황에 어떻게 부합하는지 설명하는 데 도움을 줍니다.

이는 미국과 캐나다가 대만 섬과 중국 본토를 분리하는 수역인 대만 해협의 공동 통과를 수행하던 중 발생했습니다. 워싱턴은 이러한 환승을 상당히 정기적으로 수행하지만 일반적으로 다른 국가에서는 그렇지 않습니다.

미국 인도태평양 사령부에 따르면 미국 구축함 USS 청훈(USS Chung-Hoon)과 캐나다 호위함 HMCS 몬트리올(HMCS Montreal)이 해협을 따라 이동하는 동안 중국 군함이 꽤 가까운 거리에서 미국 선박의 경로를 가로질러 방향을 바꾸었다고 합니다. 이에 따라 청훈함은 충돌을 피하기 위해 속도를 줄여야 했다.

미국은 이번 사건을 중국을 대표해 '안전하지 않은' 작전으로 규정하고 이 사건이 공해에서 일어났다고 항의했다.

중국 측은 미국과 캐나다가 군함을 타고 중국 해역을 통과해 “고의적으로 위험을 유발하고 있다”는 시각을 갖고 있다.

유엔 해양법 협약은 한 국가의 "영해"가 해안에서 12해리까지 확장되도록 규정하고 있습니다. 해당 지역의 바다 위나 위에 있는 모든 것은 국가 영토의 일부로 간주됩니다. 그 다음에는 UN 조약에 따라 해안 국가가 해당 국가의 "관세, 재정, 이민 또는 위생" 법률 위반을 방지할 권리를 갖는 추가 12마일의 "접속 구역"이 있습니다.

문제는 미국과 달리 해양법협약 서명국인 중국이 대만섬이 중국의 일부라고 주장한다는 점이다. 유엔 협약의 규정에 따르면 이는 중국이 대만 해안에서 12마일의 영해와 12마일의 접속 수역을 주장할 수 있음을 의미합니다.

그러나 가장 좁은 지점에서도 대만 해협의 폭은 약 136마일에 이릅니다. 따라서 중국의 영토 주장을 받아들인다고 해도 UN 법에 따르면 중국 영토 밖에 있는 통로가 있을 것입니다.

그럼에도 불구하고 중국은 자국의 배타적경제수역(EEZ) 내 대만과 중국 사이의 수역 전체에 대한 주권을 주장하고 있다.

미국은 유엔 해양법협약에 서명하지 않았음에도 불구하고 12마일 기준을 준수하고 해협의 상당 부분을 공해로 간주하고 있다.

미국은 수십 년 동안 정기적으로 선박을 통해 대만 해협을 통과해 왔습니다. 특히 1954~55년, 1958년, 1962년의 한국 전쟁과 대만 해협 위기 등 긴장이 고조되는 시기에 미국은 대만에 대한 군사력과 지원을 고의적으로 보여주기 위해 구축함을 해협에 배치했습니다.

이는 1978년 미국이 중국과 국교를 정상화한 이후 현재까지 이어져 이번 사례처럼 맞대응 수준의 비난을 불러일으키는 사건은 거의 없었다. 그러나 하늘에는 "아까운 실수"가 있었고, 특히 이 사건 이전에 최근 비행기 대 비행기의 만남이 있었습니다.

그러나 우리가 점점 더 많이 목격한 것은 중국 관리들이 미국의 대만 해협 통과에 항의하는 것입니다. 그리고 최근 몇 년 동안 대만을 둘러싼 긴장이 고조되면서 중국의 항의 건수도 늘어났습니다.